“社會(huì)關(guān)切”別總在事后才被重視

????引發(fā)輿論高度關(guān)注的“草原天路”收費(fèi)出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)——為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切， 方便游客來“草原天路”風(fēng)景名勝區(qū)旅游，張北縣政府決定，從2016 年5月23 日起，取消“草原天路”風(fēng)景名勝區(qū)收費(fèi)。(見5 月22 日《西安晚報(bào)》)

????這又是一次民意的勝利、輿論的勝利。如果不是民意反對(duì)、輿論“炮轟”，“草原天路”收取每人 50 元門票有可能會(huì)堅(jiān)持下去，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣疄槭召M(fèi)想了很多理由，而且據(jù)說上級(jí)政府都很支持。當(dāng)然，當(dāng)?shù)卣詈箜槕?yīng)民意、輿論的做法也值得肯定。

????盡管當(dāng)?shù)卣粩噢q解，但在輿論強(qiáng)大攻勢(shì)下，最終還是妥協(xié)了，這既是種聰明的妥協(xié)——順應(yīng)民意是現(xiàn)代政府的基本共識(shí)，也是種無奈的妥協(xié)——若不及時(shí)取消收費(fèi)，不僅當(dāng)?shù)匦蜗髸?huì)受到更大損傷，而且“草原天路” 也會(huì)由“熱”變“冷”。

????如今，經(jīng)歷此次收費(fèi)風(fēng)波后以取消收費(fèi)作為結(jié)局，“草原天路”名聲更響，有利于重塑地方形象 ;同時(shí)會(huì)有更多游客到張北旅游，有利于做大旅 游經(jīng)濟(jì)“蛋糕”;而為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切取消收費(fèi)，當(dāng)?shù)卣糙A得了民心。

????但這并不意味著起初的收費(fèi)決策是英明的。因?yàn)樵摏Q策不僅忽視了相關(guān)法律的存在，也忽略了民意，導(dǎo)致公共決策如同兒戲——“朝令夕改”。

????回應(yīng)社會(huì)關(guān)切或者說順應(yīng)民意，這種態(tài)度值得贊賞。不過，事后重視“社會(huì)關(guān)切”不免讓人產(chǎn)生新的質(zhì)疑 ：為何在收費(fèi)之前不重視社會(huì)關(guān)切?眾所周知，無論是景區(qū)門票收費(fèi)還是公路收費(fèi)， 長(zhǎng)期以來都飽受輿論詬病。

????如果“草原天路”在收費(fèi)之前就能公開征求社會(huì)意見，公眾 質(zhì)疑和反對(duì)之下，自然不會(huì)出現(xiàn)先收費(fèi)再取消收費(fèi)的尷尬局面。如今事后才重視“社會(huì)關(guān)切”，表明收費(fèi)決策的程序本身存在瑕疵。決策者只有把重視社會(huì)關(guān)切置于事前，才能避免陷入被動(dòng)和尷尬。

????此番事件又一次讓人聯(lián)想到很多“短命政策”，例如沈陽零首 付買房新政實(shí)施半天即告廢、“A 股熔斷”機(jī)制 4 天后廢止、搶黃 燈扣 6 分僅“活”一周、廣東江門“禁狗令”9 天后廢除……這些“短 命”的公共政策，不僅被現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)出了不合理，也普遍被輿論所 質(zhì)疑。

????上述政策“短命”的原因之一，無不是事后才重視“社會(huì)關(guān)切”。盡管這種“重視”比不重視和一味縱容要好，但從公共決策角度來說，這種措施的補(bǔ)救效應(yīng)有限，已經(jīng)給決策者公信力造成一定損傷，也浪費(fèi)了不少媒體資源，甚至還給市場(chǎng)和公眾利益帶來一定損失。所以，重視“社會(huì)關(guān)切”別總在事后。