敢說、快說、會說、善說

????2003 年非典疫情之后，我國新聞發(fā)言人制度逐步完善，重大事件召開新聞發(fā)布會成為常態(tài)。如今，已有25 個中央國家機關(guān)建立了例行新聞發(fā)布會制度，擔任中央國家機關(guān)和省級黨委政府新聞發(fā)言人人數(shù)達 230 余人。新聞發(fā)言人成為政府與媒體、公眾之間溝 通和交流的“橋梁”，在他們看來，又該如何“發(fā)言”?

????日前，人民出版社、中國傳媒大學媒介與公共事務研究院聯(lián)合主辦了輿論危機化解之道座談會，不少新聞發(fā)言人和業(yè)內(nèi)專家表示，在新的輿論形勢下更要積極主動發(fā)聲，及時回應社會關(guān)切，實現(xiàn)政府與社會的有效溝通，促進政務公開和政府信息公開化進程。

????“我們已經(jīng)進入了一個全民話語的時代，一方面要求信息公開透明，及時面對媒體和 公眾說話 ;但另一方面，由于說話不當造成雷人之語，‘一言不慎成千古恨’的現(xiàn)象頻發(fā)?！惫膊吭侣劙l(fā)言人武和平說。他舉例說道，四川雅安地震后，時任市委書記的徐孟加面對采訪時不說災情、措施，只說“領(lǐng)導重視”，引起輿論嘩然。一番人肉搜索，徐書記 變成“徐三多”(表多、情人多、鈔票多)，于是東窗事發(fā)，鋃鐺入獄。因為說話惹是非， 添麻煩，甚至丟烏紗，于是官員們?nèi)找孀兊谩翱置健薄熬苊健焙汀胺烂健薄?/p>

????“由于觀念、機制和方法的滯后，致使我們有些領(lǐng)導干部對新形勢下的媒體多元格局、 輿論形成方式變化不了解、不適應，而存在不敢說、不愿說和不會說、不善說的問題?！比珖f(xié)十二屆四次會議新聞發(fā)言人王國慶指出，特別是在一些突發(fā)事件之后，由“口災” 導致次生災害給政府公信力造成了嚴重的負面影響?！霸趺醋龊幂浾撘龑Чぷ?，是擺在我 們面前的一個重大課題?！?/p>

????武和平卸任公安部新聞發(fā)言人崗位后，轉(zhuǎn)身歸學，致力于新聞發(fā)言人的教學培訓，深感實踐中政務公開與輿論引導遇到很多 挑戰(zhàn)。他在新著《公開，才有力量》一書中指出：如何讓公眾聽得懂、愿意聽、聽 得進?首先，立足點不是自己，而是聽眾， 要為他們的利益著想，說對他們有益的話 ; 其次，要注重方式，不能板著面孔說教?！罢f得越多，政務越透明，被信任的程度 就會越高。公開，才有力量?！蔽浜推秸f。

????“發(fā)言的倫理原則比怎么說更重要?！闭Z文出版社社長，教育部原新聞發(fā)言人王旭明認為，應該從有利于維護黨和國家的 工作大局，有利于維護人民群眾的切身利 益，有利于維護國家形象，有利于社會穩(wěn) 定和人心安定，有利于突發(fā)公共事件的妥 善處理這五個方面把握公開的原則。

????當前，隨著信息化的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的 普及，輿論環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，“人人都有麥克風”，處處都有“通訊社”。“一旦事發(fā)，你不說別人說，報紙不說網(wǎng)絡(luò)說，中國不說外國說?！毙侣勗u論員白巖松表 示，面對這樣的變化，政府應該搶著說，更主動地說，否則會危機四伏。

????“面對突發(fā)事件不僅要有話敢說、快 說，還要有話會說、善說?！薄吨袊侣勚芸肥兹慰偩庉嬏锘菝鞅硎?，新聞發(fā)言人不能總講刻板僵硬的官話、千篇一律的套話、四平八穩(wěn)的空話、歌功頌德的廢話，而是要說仗義執(zhí)言的話、幽默風趣的話、樸實無華的話。

????北京大學國家戰(zhàn)略傳播研究院院長程 曼麗說 ：“事實證明有好的新聞發(fā)言人不 如有好的機制，好的機制可以造就好的新 聞發(fā)言人?！痹谒磥?，新聞發(fā)言人不是 個人的問題，還需要一套制度的保障。

????今年 2 月，《關(guān)于全面推進政務公開 工作的意見》出臺，要求遇有重大突發(fā)事 件、重要社會關(guān)切等，主要負責人要帶頭 接受媒體采訪，表明立場態(tài)度，發(fā)出權(quán)威 聲音，當好“第一新聞發(fā)言人”。與會專 家認為，這是對新聞發(fā)言人制度的重要補 充和保障，也對如何“說話”提出了更高 的要求。