威海市全面落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策

??????為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，威海市財(cái)政局嚴(yán)格按照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法的通知》要求，認(rèn)真落實(shí)政府采購相關(guān)優(yōu)惠政策，通過優(yōu)化公開采購信息、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、緩解企業(yè)融資難等舉措，大力度支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力打造一流政府采購營商環(huán)境，為促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

??????落實(shí)采購意向公開，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。認(rèn)真貫徹財(cái)政部《關(guān)于開展政府采購意向公開工作通知》精神，規(guī)定采購意向公開時(shí)間原則上不得晚于采購公告發(fā)布前30日，沒有按要求進(jìn)行意向公開的政府采購項(xiàng)目不予審批。進(jìn)一步提高政府采購管理水平，持續(xù)提高政府采購?fù)该鞫?。舉辦“公平公正敞惠企之門，陽光采購踐為民初心”為主題的 政務(wù)開放日活動(dòng)，了解社會(huì)各界代表對(duì)政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境工作關(guān)切點(diǎn)，宣傳意向公開的重要性和必要性，鼓勵(lì)供應(yīng)商加大對(duì)政府采購信息的關(guān)注度。制定了《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，禁止在政府采購過程中設(shè)置限制或者排斥供應(yīng)商的一系列不合理?xiàng)l件，明確要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置門檻限制企業(yè)參與采購活動(dòng)。同時(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理的通知》《關(guān)于政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》，通過降低采購門檻、采購項(xiàng)目合理分包、提供本地化服務(wù)、建立網(wǎng)上商城等有效措施提高民營企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的能力，努力保證民營企業(yè)優(yōu)先獲得政府采購合同。

??????落實(shí)政府采購政策功能，助力中小微企業(yè)發(fā)展。近年來，威海市財(cái)政局始終把支持中小企業(yè)發(fā)展，作為壯大財(cái)源建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，充分利用政府采購政策，放大支持功能。加強(qiáng)制度宣傳和解讀，舉辦全市政府采購工作培訓(xùn)班，集中對(duì)招標(biāo)采購政策、招標(biāo)采購需求方案編制等內(nèi)容進(jìn)行授課。匯集和編撰制度匯編，修訂完善政府采購全流程操作指導(dǎo)手冊(cè)，提供帶目錄、可查詢、可定位的電子版本采購人業(yè)務(wù)指南，為采購當(dāng)事人提供快速便捷的政策服務(wù)。明確要求適宜中小企業(yè)提供的政府采購項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中列明“只面向中小企業(yè)”或“只面向小微企業(yè)”，通過加強(qiáng)采購需求管理、預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等支持中小企業(yè)發(fā)展。明確要求采購文件中不得設(shè)定企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件的資格要求或者評(píng)審因素，不得對(duì)中小微企業(yè)實(shí)行差別或歧視待遇。

??????利用政府采購合同，緩解企業(yè)融資難問題。聚焦企業(yè)融資最后“一公里”，依托人民銀行“中征平臺(tái)”及威海財(cái)政“信財(cái)銀保”企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)等多渠道開展政府采購合同融資。積極與人民銀行溝通協(xié)調(diào)，通過出臺(tái)政府采購合同融資具體扶持政策、開展合同融資宣傳宣講活動(dòng)、督促金融機(jī)構(gòu)拓展政府采購合同融資業(yè)務(wù)、不定期通報(bào)金融機(jī)構(gòu)開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)情況等手段，做好我省應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)宣傳推介工作，加快企業(yè)扶持政策落地見效，共同推動(dòng)我市政府采購合同融資開展，不斷擴(kuò)大融資規(guī)模及影響力，為中小企業(yè)參與我市政府采購、緩解資金需求創(chuàng)造更多有利條件。充分發(fā)揮威海市“信財(cái)銀?！逼髽I(yè)融資服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，依托財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)，開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大融資規(guī)模及影響力，為中小企業(yè)參與政府采購、緩解資金需求創(chuàng)造更多有利條件。建立合同融資告知機(jī)制，在招標(biāo)文件中告知供應(yīng)商，中標(biāo)后可持政府采購合同向融資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，并配合融資機(jī)構(gòu)核實(shí)政府采購合同真實(shí)性，企業(yè)提供全方位、高效率、一站式融資服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)我市政府采購合同融資業(yè)務(wù)多渠道拓展。截至目前，威海市政府采購合同融資金額1.3億元，有效地緩解了我市企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等實(shí)際問題，為企業(yè)提供了全方位、高效率、一站式融資服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)我市政府采購合同融資業(yè)務(wù)多渠道拓展，進(jìn)一步推動(dòng)了威海市中小企業(yè)的發(fā)展。（來源：威海市財(cái)政局）

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