榮成市支持村集體開展規(guī)?；N糧解決“土地撂荒”

??????榮成市統(tǒng)籌整合涉農(nóng)政策資金，發(fā)揮政策資金引導(dǎo)激勵(lì)作用，撬動(dòng)村集體開展規(guī)?；N糧，把土地經(jīng)營權(quán)向村集體集中，探索規(guī)模化種糧的新模式，使種糧變成致富產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“土地生金”的同時(shí)解決“土地撂荒”問題。

??????統(tǒng)籌整合涉農(nóng)政策資金，打破瓶頸制約。一是在土地流轉(zhuǎn)方面，對(duì)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地30畝以上的村集體，每畝補(bǔ)貼300元連補(bǔ)3年；二是在物資購置方面，創(chuàng)新推出“種糧創(chuàng)業(yè)貸”，為村集體提供每畝1000元的無擔(dān)保無抵押低息貸款；三是在農(nóng)機(jī)購置方面，整合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對(duì)村集體購買的大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼10—30%。財(cái)金政策融合支持，讓村集體組織規(guī)?；N糧有了資金保障，農(nóng)村土地“撂荒”現(xiàn)象也得到有效解決。

??????創(chuàng)新實(shí)行種糧收入保險(xiǎn)，鞏固兜底保障。與中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司合作，市財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金，為村集體托管的糧食種植地，每畝提供30元的收入保險(xiǎn)，保證小麥、玉米每畝收入都不低于700元，未達(dá)到部分由保險(xiǎn)公司賠付。同時(shí)，種糧自然災(zāi)害政策保險(xiǎn)中，由村集體和群眾承擔(dān)的部分，也由市財(cái)政部門出資全額兜底，村集體開展規(guī)模化種糧有了保底收入“底氣”，也為解決“撂荒地”再上一道“保險(xiǎn)”。

??????通過補(bǔ)服務(wù)差價(jià)形式，調(diào)動(dòng)村集體積極性。發(fā)揮中央農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目扶持資金的帶動(dòng)作用，對(duì)讓利小農(nóng)戶、托管面積大、服務(wù)效果好的村集體，每畝給予70元服務(wù)價(jià)格差價(jià)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)村集體開展托管經(jīng)營。項(xiàng)目政策同時(shí)向?qū)I(yè)社會(huì)化服務(wù)組織覆蓋延伸，對(duì)全市規(guī)?；Z食提供服務(wù)保障。

??????在防止“非糧化”新形勢(shì)下，相比“一家一戶”的傳統(tǒng)種糧模式造成的“撂荒”現(xiàn)象，規(guī)?；N糧在土地整理規(guī)劃、種植技術(shù)、農(nóng)資價(jià)格、畝產(chǎn)效益等方面都有顯著優(yōu)勢(shì)，增收效果明顯。榮成市規(guī)?；N糧的全面鋪開，有效拓展了耕地面積，解決了“土地撂荒”，提高了糧食產(chǎn)量，使種糧成為有奔頭、能增收、促就業(yè)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。預(yù)計(jì)今年規(guī)?；N糧模式下的8萬畝土地，產(chǎn)量可達(dá)6.8萬噸。（王超 孫晴）

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