??????11月24日,在2023中國幸福城市論壇上,威海再次上榜中國最具幸福感城市(地級市),榮成市上榜中國最具幸福感城市(縣級市)。
??????這是威海第四次獲得“中國最具幸福感城市”榮譽(yù),是以人為本建設(shè)精致城市結(jié)出的碩果。今年以來,我市深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著力推動(dòng)公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化,辦好一批民生實(shí)事、“微實(shí)事”、補(bǔ)短板事項(xiàng),用心用情用力解決群眾“急難愁盼”,持續(xù)優(yōu)化全齡友好服務(wù),率先探路共同富裕先行區(qū)建設(shè),“精致城市·幸福威?!苯ㄔO(shè)邁上新臺階。
??????始于精致,終于幸福。2023年的“幸福答卷”這樣溫暖書寫——20項(xiàng)市級重點(diǎn)民生實(shí)事、18項(xiàng)補(bǔ)短板事項(xiàng)完成年度目標(biāo)任務(wù);辦成500余件民生“微實(shí)事”,惠及城鄉(xiāng)居民200余萬人次;環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省第一;萊西至榮成高速鐵路開通運(yùn)營;全市公共文化空間總數(shù)達(dá)100處……群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
??????提升“幸福質(zhì)感” 公共服務(wù)水平位居全省前列
??????12月18日,我市制定出臺了《關(guān)于實(shí)施醫(yī)保服務(wù)二十四項(xiàng)便民措施的通知》,24項(xiàng)醫(yī)保便民措施將簡化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、精簡證明材料、壓縮辦理時(shí)間。這兩天,個(gè)人賬戶資金共濟(jì)繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)服務(wù)也已上線,全市醫(yī)保服務(wù)更加便捷、高效。
??????公共服務(wù)關(guān)系民生、連接民心。習(xí)近平總書記高度重視基本公共服務(wù),強(qiáng)調(diào)要“保障基本公共服務(wù)有效供給”,多次部署基本公共服務(wù)均等化有關(guān)工作。市委、市政府以此作為根本遵循,著力在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷提高公共服務(wù)水平。
??????狠抓公共服務(wù)提質(zhì)升級,我市將“持續(xù)優(yōu)化基本公共服務(wù)供給,打造人民滿意的幸福城市”寫入《政府工作報(bào)告》,在公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化上持續(xù)用力,不斷健全基本公共服務(wù)體系。今年,我市繼續(xù)加大投入、優(yōu)化供給,公共服務(wù)水平繼續(xù)走在全省前列,精致威海的“幸福質(zhì)感”不斷“加碼”。
??????教育是民生之首。這一年,更多孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。9月,市民張麗麗特意將女兒轉(zhuǎn)學(xué)到離家更近的環(huán)翠區(qū)嵩山街道玉蘭幼兒園牡丹分園。她說:“送孩子走路5分鐘就到了,新幼兒園的軟硬件設(shè)施都很棒!”
??????持續(xù)完善教育設(shè)施,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。今年以來,我市新建中小學(xué)1所、幼兒園3所,投入使用幼兒園6所,各學(xué)段累計(jì)增加學(xué)位3780個(gè)。
??????12月14日,通過一場校企合作冬季對接會(huì),我市與30所高校(服務(wù)平臺)“牽手”。雙方將共同建立青年就業(yè)服務(wù)站,推動(dòng)高校畢業(yè)生來威“好就業(yè)、就好業(yè)”。威海恒邦礦業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理王傳忠說:“這次校企對接會(huì),對我們企業(yè)引進(jìn)人才有很大幫助?!?/p>
??????穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生、穩(wěn)發(fā)展。一年來,我市深挖“四鏈融合”深挖產(chǎn)業(yè)人才需求,升級“選擇威海 共贏未來”校園招聘品牌,舉辦威?!咝H瞬胖蓖ㄜ嚒⑼<畬W(xué)子家鄉(xiāng)名企行、駐威高校學(xué)子威海行等線上線下招聘活動(dòng)142場次,累計(jì)為企業(yè)發(fā)布就業(yè)崗位和人才信息10萬余條次。今年,我市入選全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目城市,為全省唯一。
??????圖書資源豐富,市民徜徉在書的海洋里。
??????發(fā)展公共文化服務(wù),是改善人民生活品質(zhì)的重要途徑。我市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,努力讓人民群眾的精神文化生活更加豐富充實(shí)。
??????剛出爐的“山東省最美公共文化空間”名單中,威海又有7處空間上榜,入選數(shù)量全省第一。
??????入選最美公共閱讀空間的威海繪本館,不僅館藏12.8萬冊中外優(yōu)秀繪本,還定期舉辦“聰聰故事匯”等讀書活動(dòng),頗受小朋友喜愛。今年,全市城市書房、鄉(xiāng)村書房、新型公共文化空間總數(shù)達(dá)到100處,為市民、游客構(gòu)筑起一座座精神樂園。
??????圖為“威海—濟(jì)南”復(fù)興號動(dòng)臥列車首發(fā)。
??????人享其行,物暢其流。在12月8日萊榮高鐵通車后,威海桃威鐵路有限公司擔(dān)當(dāng)開行的“威?!獫?jì)南”復(fù)興號動(dòng)臥列車也于12月15日開通。該列車途經(jīng)煙臺南、即墨北、高密、濰坊、淄博等地,優(yōu)惠的票價(jià)、溫馨的客運(yùn)服務(wù)讓乘客們暢享舒適、優(yōu)質(zhì)出行體驗(yàn)。今年,我市大力實(shí)施市域一體、國內(nèi)通達(dá)、聯(lián)通海外“三大交通圈”發(fā)展戰(zhàn)略,著力建設(shè)“六大體系”,實(shí)施十大行動(dòng)、打造十大樣板,21項(xiàng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn),新能源和清潔能源公交車輛占比達(dá)90.9%,新建改建農(nóng)村公路29公里……群眾出行更便捷、更舒心、更綠色。
??????圖為美麗的榮成桑溝灣。今年,桑溝灣“美麗海灣建設(shè)的精致模式”入選國家級美麗海灣優(yōu)秀案例。
??????所行之處,皆為風(fēng)景。冬日的榮成桑溝灣城市濕地公園美不勝收。包括越冬大天鵝在內(nèi),這里棲息著50多種國家一、二級保護(hù)鳥類。通過“調(diào)結(jié)構(gòu)、建濕地、控源頭”三水共治,桑溝灣已建成3處國家級海洋牧場示范區(qū)和一批環(huán)灣公園,每年吸引游客300多萬人次。
??????今年8月,榮成桑溝灣“美麗海灣建設(shè)的精致模式”入選國家級美麗海灣優(yōu)秀案例,得到生態(tài)環(huán)境部充分肯定。不久前,省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布首批5個(gè)省級美麗海灣優(yōu)秀案例,威海雙島灣—威海灣區(qū)、威海陰山灣—馬欄灣區(qū)兩處上榜。
??????良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉。今年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省第一,是全省唯一一個(gè)連續(xù)八年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的地級市,重點(diǎn)河流、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例繼續(xù)穩(wěn)定達(dá)到100%、連續(xù)5年全省最優(yōu)。
??????辦好民生實(shí)事 解決群眾“急難愁盼”
??????藍(lán)白配色清新時(shí)尚,兒童友好元素隨處可見,游樂設(shè)施、健身器材一應(yīng)俱全……近日,經(jīng)區(qū)崇文游園完成“上新”,吸引不少周邊居民前來健身、休憩。加上今年新建的9個(gè)口袋公園,我市已建成開放口袋公園263個(gè),“推窗見綠、移步入園”成為市民的幸福日常。
??????小公園“裝著”大民生。截至目前,2023年度20項(xiàng)市級重點(diǎn)民生實(shí)事、18項(xiàng)補(bǔ)短板事項(xiàng)均已完成年度任務(wù)。隨著這些事項(xiàng)的落實(shí)落地,幸福威海的民生溫度不斷提升。
??????市民帶孩子在口袋公園歡樂玩耍。
??????民生無小事,枝葉總關(guān)情。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。市委、市政府始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,每年謀劃一批民生實(shí)事,建立“微實(shí)事”工作機(jī)制,設(shè)身處地解決群眾“急難愁盼”問題,著力保障和改善民生。
??????走進(jìn)高區(qū)旅游惠園小區(qū),居民樓前的停車位整齊劃一,車輛停放有序,新鋪的道路寬敞平坦,小區(qū)綠化錯(cuò)落有致……提起今年實(shí)施的老舊小區(qū)改造,居民張女士贊不絕口:“改造過程中征求了我們的意見,對反映較大的綠化景觀雜亂、停車位較少等問題進(jìn)行了整改?,F(xiàn)在的小區(qū)清清亮亮的,住得真舒心!”
??????為破解百姓身邊的“急難愁盼”,我市常態(tài)開展聯(lián)系服務(wù)群眾大走訪,啟動(dòng)“固定聯(lián)系人”服務(wù)模式,不間斷搜集各類民生訴求。以老舊小區(qū)改造為例,我市在前期調(diào)研中充分吸納民意,重點(diǎn)進(jìn)行雨污管網(wǎng)改造、停車設(shè)施建設(shè)、無障礙及適老化改造等。截至目前,今年61個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已全部完工,惠及城區(qū)居民3.16萬戶。
??????近日,竹島街道黃山社區(qū)居民邵明輝反映,永昌里2號樓東側(cè)臺階因年久失修出現(xiàn)破損塌陷,存在安全隱患。黃山社區(qū)和共建單位商議后,施工人員立即對破損臺階進(jìn)行修復(fù)加固。
??????臺階雖小,卻關(guān)系著群眾腳下安全。聚焦群眾身邊的“關(guān)鍵小事”,2022年啟動(dòng)至今,我市已先后辦理8批次、超千件民生“微實(shí)事”,惠及城鄉(xiāng)居民200余萬人次。
??????正值森林防火期,高區(qū)田和街道森林防火中隊(duì)嚴(yán)陣以待、加緊巡邏。加上今年新增的一條,轄區(qū)有了四條森林防火通道。隊(duì)長李夢賀說:“這些防火通道為我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)并撲滅火情爭取了寶貴時(shí)間?!比缃?,全市2000余公里森林防火通道,從源頭上筑牢了護(hù)林安全屏障。
??????安全是幸福的基石和保障。今年,我市更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,通過守牢安全生產(chǎn)底線、強(qiáng)化海上安全管理、防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力等舉措,穩(wěn)妥處置化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,以平安威海建設(shè)守護(hù)全市人民群眾的幸福生活。
??????發(fā)力“全齡友好” 建設(shè)共同富裕先行區(qū)
??????12月16日,威海迎來一場強(qiáng)降雪。雪大路難行,瑞云祥居家服務(wù)縱隊(duì)服務(wù)人員李昌虎深一腳淺一腳,準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)埝頭村,把熱乎乎的午飯送到李早福、李明軍兩位老人手中。
??????“一餐熱飯”是威海老人們的“專屬幸?!薄H缃?,全市已建成1107處公益性食堂,覆蓋1390個(gè)村(居),日均服務(wù)3萬人次。此外,我市還創(chuàng)新打造“互聯(lián)網(wǎng)+為老助餐配送”,解決配送能力不足的難題。
??????幸福城市是滿足不同年齡層人群多元需求的城市。我市扎實(shí)推進(jìn)全齡友好型城市建設(shè),同步推進(jìn)國家兒童友好城市、全國青年發(fā)展型城市、全國積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市建設(shè)。今年,各級各部門以不同年齡群體的多層次需求為導(dǎo)向,將包容互助和柔性關(guān)愛滲透到城市規(guī)劃、建設(shè)、治理、運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。
??????11月20日是世界兒童日。晚上7時(shí),海濱路、青島路、新威路等處的224棟主體建筑同時(shí)亮起柔和藍(lán)色燈光,并連續(xù)滾動(dòng)播放“世界兒童日”“童享友好世界 點(diǎn)亮兒童未來”等公益宣言,向全社會(huì)傳遞尊重兒童、關(guān)愛兒童的聲音。
??????圖為世界兒童日當(dāng)晚的威海。我市224棟主體建筑同時(shí)亮起柔和藍(lán)色燈光,并滾動(dòng)播放公益宣言。啟動(dòng)兒童友好城市建設(shè)工作以來,我市已建起240余處兒童友好試點(diǎn)單元。
??????啟動(dòng)兒童友好城市建設(shè)工作以來,我市已在社區(qū)、公園、城市書房等場所建起240余處兒童友好試點(diǎn)單元,110個(gè)兒童友好服務(wù)項(xiàng)目在兒童友好空間實(shí)施,提升了廣大兒童和家庭的獲得感、幸福感。日前,《威海市兒童友好城市建設(shè)導(dǎo)則》正式實(shí)施,516條具體建設(shè)指標(biāo)將推動(dòng)兒童友好空間提質(zhì)擴(kuò)面增效。
??????不到900米長的新威附路,吸引了一批“90后”扎堆開店。街區(qū)內(nèi)聚集了11大類文化業(yè)態(tài),有65家文化特色店鋪,平均日客流量達(dá)到5000余人次。通過打造中國油畫小鎮(zhèn)、屬相街、里口山慢街等“網(wǎng)紅打卡地”以及青年會(huì)客廳等配套設(shè)施,環(huán)翠區(qū)吸引集聚了1000余名青年人才在此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
??????35歲的閆順杰從威高集團(tuán)博士后科研工作站出站后直接坐上了“直通車”,他不僅獲評高級工程師,還入選威海產(chǎn)業(yè)緊缺人才,獲得山東省惠才卡、威海市英才卡。他說:“威海各方面的政策保障,讓我能潛心工作、開心生活、安心發(fā)展。”
??????圖為位于環(huán)翠區(qū)的青年發(fā)展服務(wù)中心。目前,我市已打造4處青年發(fā)展服務(wù)中心。
??????贏得青年就是贏得未來。作為全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)城市,我市今年印發(fā)《威海市青年人才生活補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》,對2023年以后首次在威海市非公有制企業(yè)全職工作的高校畢業(yè)生,發(fā)放青年人才生活補(bǔ)貼和一次性返鄉(xiāng)留威補(bǔ)貼。截至目前,已成功打造首批青年發(fā)展友好型鎮(zhèn)街10個(gè)、青年發(fā)展友好型社區(qū)20個(gè)、青年發(fā)展友好型陣地15處。今年以來,全市新引進(jìn)青年人才突破2萬名。
??????從“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”,我市在全省率先打造老年友好型城市。今年,我市因地制宜探索出多種養(yǎng)老服務(wù)模式,積極推動(dòng)智慧養(yǎng)老建設(shè),不斷健全完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系,持續(xù)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感和安全感。
??????今年新添的一張養(yǎng)老床位,讓經(jīng)區(qū)泊于鎮(zhèn)大鄧格村村民劉春蓮的生活迎來可喜變化:外出可借助階梯助行器;洗頭可用床上洗頭盆躺著洗;有緊急情況就按一鍵呼叫智能手環(huán)……目前,全市建成4895張家庭養(yǎng)老床位,榮成適老化改造經(jīng)驗(yàn)入選民政部《全國特殊困難老年人家庭適老化改造工作推進(jìn)會(huì)典型案例》。
??????建設(shè)“精致城市·幸福威?!?,就是要讓生活在這座城市的人民,都有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺,都能享受到高品質(zhì)的生活,都能得到尊重和關(guān)懷,都有足夠的獲得感幸福感安全感,這與促進(jìn)全體人民共同富裕的目標(biāo)是一致的。
??????今年以來,我市圍繞實(shí)現(xiàn)群體共富、城鄉(xiāng)共富、區(qū)域共富、物質(zhì)精神共富四個(gè)目標(biāo),邁出了建設(shè)共同富裕先行區(qū)的堅(jiān)實(shí)步伐。
??????清洗、分揀、包裝……入冬以來,乳山市乳山口鎮(zhèn)牡蠣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)一片忙碌。這是由“鋸紅興產(chǎn)·果碩青禾”鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟10個(gè)聯(lián)盟村共同投資打造的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如今,44間牡蠣加工廠房已經(jīng)“滿員”,年租金達(dá)540余萬元,500多名周邊村民在“家門口”上班,預(yù)計(jì)人均年增收3萬元。
??????為推進(jìn)城鄉(xiāng)共富,我市在全省率先探索“片區(qū)融合、組團(tuán)共建”村級發(fā)展模式,由組織部門牽頭,組建跨村、跨部門、跨單位的共富聯(lián)盟,推動(dòng)鄉(xiāng)村“組團(tuán)”發(fā)展。截至目前,74個(gè)“共富聯(lián)盟”覆蓋全市700多個(gè)村莊,累計(jì)吸引240多個(gè)項(xiàng)目落地,承接資金11億元以上。黨建聯(lián)建共建集聚起的資源力量,有效破解了村莊小散弱、發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的問題,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,翻開了強(qiáng)村富民的新篇章。
??????為人民謀幸福沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。以共同富裕先行區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),我市將持續(xù)聚焦“四個(gè)共富”目標(biāo),在提高群體收入水平,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化均等化,不斷塑強(qiáng)文化軟實(shí)力上持續(xù)用力,高水平建設(shè)人民滿意的幸福城市,讓全市人民的生活更有品質(zhì)、更有品位、更有奔頭。(Hi威??蛻舳擞浾?杜曉瑩/文 資料圖)
??????■一線故事
??????金線頂社區(qū)食堂里的幸福時(shí)光
??????12月26日10時(shí)許,環(huán)翠區(qū)竹島街道大潤發(fā)步行街西側(cè),“社區(qū)食堂金線頂社區(qū)店”紅色招牌十分醒目,誘人的飯菜香氣順著小路迎面撲來。未到飯點(diǎn),食堂內(nèi)已經(jīng)聚集著不少老人,大家圍坐在一起有說有笑地聊著家常。
??????不一會(huì)兒,隨著工作人員的一聲“上菜啦!”老人們有序排隊(duì)開始打飯。蘿卜絲燉蝦、蒜香西蘭花、燉大菜、西紅柿炒蛋、菠菜炒蛋、韭香土豆片、紅燒茄子、尖椒豆皮……老人們和往常一樣進(jìn)行“八選三”,再加上米飯或饅頭,以及不限量的小米粥。這樣一頓豐盛的午餐,原北竹島村60歲以上村民只需付1元錢。
??????圖為在金線頂社區(qū)食堂就餐的老人。我市在全省率先打造老年友好型城市,持續(xù)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感和安全感。
??????76歲的李百志已經(jīng)在這里吃了四年午餐,他說:“以前在家懶得做,就湊合一頓是一頓。社區(qū)食堂不僅飯菜種類多、搭配合理,還很便宜,我和鄰居們都愛來這里吃?!倍鴮τ诶先藙⒓碚f,金線頂社區(qū)食堂的魅力主要在于“離家近”,“走到社區(qū)食堂也就5分鐘,特別方便?!?/p>
??????看著老人們吃得滿意,金線頂社區(qū)食堂經(jīng)理宋述濤也露出了笑容。他說:“我們社區(qū)老年人較多,不少還是空巢或獨(dú)居老人,吃飯是一個(gè)大問題。2019年,街道聯(lián)合僑鄉(xiāng)集團(tuán)投資200多萬元,建成了這個(gè)食堂,如今已經(jīng)成為老人們的‘第二個(gè)家’。”
??????金線頂社區(qū)食堂地處商業(yè)黃金地段,如果商業(yè)出租肯定收益不少。但作為社區(qū)食堂不僅賺不了錢,還經(jīng)常入不敷出。食堂工作人員沒有放棄,宋述濤坦言:“我們可以多接一點(diǎn)別的公司的午餐盒飯,怎么都要保障老人們的一餐熱飯?!?/p>
??????不僅方便了老人,金線頂社區(qū)食堂也面向年輕人開放,兩種葷素搭配套餐分別只要11元和13元。“現(xiàn)在每天平均有150名老人來吃飯,年輕人也差不多有這個(gè)數(shù)?!彼问鰸f。
??????包括金線頂社區(qū)食堂在內(nèi),全市已累計(jì)建成1107處公益性食堂,覆蓋1390個(gè)村(居),日均服務(wù)3萬人次。我市還創(chuàng)新打造“互聯(lián)網(wǎng)+為老助餐配送”模式。文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)依托瑞云祥養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中央廚房,已為周邊30多個(gè)村600余名農(nóng)村老年人提供配送餐。(Hi威??蛻舳擞浾?沈道遠(yuǎn)/文 資料圖)