《山東法制報(bào)》聚焦威海初村法庭：農(nóng)戶心中“放晴”，村里“楓”景更好

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　　7月20日下午，驟雨初歇，威海高區(qū)初村鎮(zhèn)西北村180戶村民心里“放晴”，在初村法庭和初村法律服務(wù)所的共同努力下，16萬(wàn)余元被拖欠的土地承包金順利到位，這是初村法庭主動(dòng)延伸司法服務(wù)，融入基層社會(huì)治理，爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式人民法庭”的又一生動(dòng)剪影。

　　從2014年起，西北村180戶村民與威海一家公司簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，該公司租賃村民土地使用，租金為每年一交。此后，雙方按合同行事，正常履約。直到今年3月18日，到了交納土地承包金的日子，村民們卻沒(méi)收到錢。

　　村民與該公司負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系后，對(duì)方以各種理由拒絕履約。拖至兩個(gè)月后，雙方協(xié)商未果，有5名村民率先起訴，將該公司訴至高區(qū)法院。

　　案件受理后，交由初村法庭承辦。初村法律服務(wù)所在接受5位村民的委托代理后，了解掌握到這一糾紛涉及的村民數(shù)量多，主動(dòng)向初村法庭反映情況。法官認(rèn)為，該案事關(guān)農(nóng)民的切身利益，且涉及人數(shù)較多，但事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，本著將矛盾糾紛化解在訴前的原則，決定通過(guò)訴前調(diào)解快捷高效化解糾紛，同時(shí)為當(dāng)事人減少訴累。綜合考慮案情，法官?zèng)Q定先審理已經(jīng)受理的5個(gè)案件，再爭(zhēng)取通過(guò)調(diào)解一并將剩余的175戶村民訴求一次性處理完畢。在征得雙方當(dāng)事人同意后，將案件轉(zhuǎn)入訴前調(diào)解程序，并與雙方當(dāng)事人聯(lián)系確定了調(diào)解時(shí)間。

　　到了約定時(shí)間，被告公司卻沒(méi)有出現(xiàn)，調(diào)解陷入一度僵局。為盡快化解糾紛，讓土地正常流轉(zhuǎn)，承辦法官與鎮(zhèn)村兩級(jí)工作人員組成聯(lián)合調(diào)解小組，多次溝通協(xié)商，反復(fù)征求農(nóng)戶意見(jiàn)，結(jié)合雙方訴求，擬定了最終調(diào)解方案。同時(shí)，又多次與被告公司協(xié)商，釋法明理，促使該公司負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變態(tài)度，接受調(diào)解方案。

　　7月20日下午，部分村民代表來(lái)到西北村村委會(huì)辦公室，在法官、律師和村委會(huì)負(fù)責(zé)人見(jiàn)證下，領(lǐng)取了自己的土地承包款，后續(xù)款項(xiàng)也陸續(xù)發(fā)放到位。

　　鑒于該公司當(dāng)前經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力繼續(xù)履約，雙方簽訂了終止協(xié)議書，所承包土地的翻耕費(fèi)用也一并由該公司承擔(dān)。為避免土地荒蕪，增加百姓收入，法官、律師又積極聯(lián)絡(luò)，為村里200多畝土地尋找新承包人，既化解了糾紛，又為村民們找到了“出路”，受到村民們交口稱贊。

　　人民法庭既處在踐行司法為民的最前沿，也處在矛盾糾紛化解的第一線。此案中，初村法庭通過(guò)延伸司法服務(wù)職能，讓糾紛得以順利調(diào)解，既維護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益，又做到了有法可依、依法辦事，取得了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　下一步，初村法庭將圍繞全區(qū)發(fā)展大局，深度結(jié)合鄉(xiāng)村振興、工業(yè)產(chǎn)業(yè)等區(qū)域發(fā)展實(shí)際要求，深化強(qiáng)基導(dǎo)向，堅(jiān)持能動(dòng)司法，不斷創(chuàng)新訴源治理機(jī)制，真正把矛盾化解在基層、化解在萌芽，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法院智慧。（來(lái)源：《山東法制報(bào)》）