威海市出臺意見推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展

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威海新聞網(wǎng)訊（記者 周穎）昨日，記者從市新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，我市出臺的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推動基層醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）于日前正式下發(fā)。其主要內(nèi)容包括基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、基層運(yùn)行保障、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等4個方面，實(shí)施14條措施，并分階段提出我市基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量健康發(fā)展目標(biāo)。到2030年，著力實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展保障到位、富有活力。到2035年，全面建成結(jié)構(gòu)更優(yōu)、功能更強(qiáng)、運(yùn)行高效的整合型基層醫(yī)療衛(wèi)生體系。

市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置方面，《實(shí)施方案》提出優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，合理配置基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展縣域醫(yī)療服務(wù)次中心、社區(qū)醫(yī)院和中心村衛(wèi)生室建設(shè)，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)由機(jī)構(gòu)全覆蓋轉(zhuǎn)向服務(wù)全覆蓋。到2025年，全市打造10處縣域醫(yī)療服務(wù)次中心，至少40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)成社區(qū)醫(yī)院。同時根據(jù)各區(qū)市基礎(chǔ)條件和發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動醫(yī)共體實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

人才是基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，《實(shí)施方案》還提出保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制需求，每5年動態(tài)調(diào)整基層機(jī)構(gòu)人員編制總量，對縣域醫(yī)療服務(wù)次中心可根據(jù)工作需要足額核定人員編制；強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才引育，實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鎮(zhèn)用”機(jī)制；創(chuàng)新人才使用機(jī)制，強(qiáng)化縣域醫(yī)共體內(nèi)人才下沉幫扶；完善收入保障和績效激勵機(jī)制，落實(shí)基層衛(wèi)生職稱評審崗位聘用傾斜政策等。

在基層運(yùn)行保障方面，《實(shí)施方案》要求強(qiáng)化市縣兩級黨委、政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)支持力度，新增財(cái)力向基層傾斜，對達(dá)到國家服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)、基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獎勵補(bǔ)助。按照“?；畈⒅亍币螅鶕?jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合能力、收入水平等因素，分類進(jìn)行保障，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。加強(qiáng)醫(yī)保配套支持，年度新增醫(yī)?；鹬攸c(diǎn)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。

此外，為提高居民就醫(yī)獲得感，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，《實(shí)施方案》還提出開展新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動（2024-2026年），根據(jù)群眾需求，大力開展口腔、眼耳鼻喉、康復(fù)護(hù)理等特色科室建設(shè)，開展小針刀、針灸推拿等適宜技術(shù)和常規(guī)手術(shù)。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力全覆蓋三年培訓(xùn)，不斷提升鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到2025年，40%以上鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)推薦標(biāo)準(zhǔn)。到2026年年底前，全市建成中醫(yī)特色衛(wèi)生院和特色專科衛(wèi)生院分別不低于10處、20處。

“《實(shí)施方案》明確了未來一段時期基層衛(wèi)生發(fā)展方向和工作要求?！笔行l(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市衛(wèi)生健康委將發(fā)揮好衛(wèi)生健康部門牽頭抓總作用，站位全局、統(tǒng)籌謀劃，用整體觀謀劃和推進(jìn)基層衛(wèi)生工作，采取有效措施抓好落實(shí)。同時，強(qiáng)化部門聯(lián)動，及時解決政策落實(shí)過程中遇到的細(xì)節(jié)問題，推動各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處。（來源：威海晚報(bào)）