威海出臺《關(guān)于實施關(guān)愛激勵措施助推網(wǎng)約配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（試行）

　　為構(gòu)筑全社會關(guān)心關(guān)愛網(wǎng)約配送員群體創(chuàng)業(yè)和發(fā)展優(yōu)良環(huán)境，助推網(wǎng)約配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日，威海市市場監(jiān)管局聯(lián)合市委組織部、市委社會工作部等九部門制定出臺《關(guān)于實施關(guān)愛激勵措施助推網(wǎng)約配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（試行）（以下簡稱《措施》）。

　　一、加強組織建設(shè)，強化政治引領(lǐng)作用

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。推動網(wǎng)約配送企業(yè)建立騎手黨支部，深化開展“一支部一品牌”活動，打造網(wǎng)約配送企業(yè)黨建活動陣地，大力實施“雙培工程”，廣泛開展“三找”（組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員）、“四亮”（亮旗幟、亮職責(zé)、亮承諾、亮標(biāo)識）行動，推廣組建網(wǎng)約配送員志愿服務(wù)隊，帶動新就業(yè)群體參與基層治理工作。
　?。ǘU大工會組織覆蓋。建立網(wǎng)約配送員群體優(yōu)先建會清單，構(gòu)建覆蓋廣泛的工會組織體系。加強與新業(yè)態(tài)企業(yè)工會協(xié)同，共同做好網(wǎng)約配送員群體建會入會工作。發(fā)揮區(qū)域（行業(yè)）性工會聯(lián)合會直接發(fā)展會員的重要作用，吸收零散靈活新就業(yè)形態(tài)勞動者入會。

　　二、暢通聯(lián)系渠道，及時回應(yīng)騎手關(guān)切

　?。ㄈ惩ㄔV求表達渠道。發(fā)揮各級網(wǎng)約配送行業(yè)黨委和基層黨建工作指導(dǎo)站作用，常態(tài)化開展走訪網(wǎng)約配送企業(yè)和配送站點活動。組織召開網(wǎng)約配送行業(yè)黨委、街道（社區(qū)）、網(wǎng)約配送企業(yè)、騎手代表聯(lián)席會議，搭建網(wǎng)約配送企業(yè)、騎手和有關(guān)單位表達訴求的平臺，著力解決騎手“急愁難盼”問題。

　　三、傳遞“暖新”力量，護航騎手配送安全

　?。ㄋ模嵤厍榻煌▓?zhí)法。組織警力依法勸導(dǎo)、查糾騎手駕駛電動自行車或摩托車不佩戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛等交通違法行為。堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，宣傳交通違法行為的危害性，預(yù)防和減少涉騎手道路交通事故發(fā)生。督促網(wǎng)約配送企業(yè)定期組織開展交通安全宣傳教育。

　　四、維護勞動權(quán)益，提高勞動保障水平

　?。ㄎ澹┘哟髣趧颖Ｕ媳O(jiān)察力度。建立投訴舉報快速處置回應(yīng)機制，在全市范圍做到“一點投訴，全市聯(lián)動”。對發(fā)現(xiàn)的涉網(wǎng)約配送企業(yè)違法違規(guī)用工問題線索，及時受理、快速核查，存在勞動關(guān)系的依法處置，全面規(guī)范企業(yè)用工行為。
　?。┨嵘齽趧訝幾h處理效能。加強網(wǎng)約配送員群體勞動爭議預(yù)防調(diào)解，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，提升自主化解矛盾糾紛能力。暢通裁審銜接，優(yōu)化勞動爭議案件辦案流程，根據(jù)用工事實認定企業(yè)和勞動者的關(guān)系，依法依規(guī)處理網(wǎng)約配送員群體勞動保障權(quán)益案件。
　?。ㄆ撸┘訌妱趧诱呗殬I(yè)傷害保障。引導(dǎo)網(wǎng)約配送企業(yè)參加職業(yè)傷害保險，加強工傷預(yù)防教育，提升安全意識、維權(quán)意識和工傷預(yù)防能力。在高溫季節(jié)到來前，向社會發(fā)布高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)職業(yè)健康風(fēng)險提示。

　　五、實施關(guān)愛激勵，提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　?。ò耍┞鋵嵕蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。組織有創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)崗意愿的人員參加職業(yè)技能、電子商務(wù)等培訓(xùn)。常態(tài)化舉辦供需對接活動，促進新就業(yè)形態(tài)就業(yè)供需匹配。對符合條件轉(zhuǎn)崗從事個體工商戶和創(chuàng)辦小微企業(yè)的人員落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策和創(chuàng)業(yè)補貼政策。
　?。ň牛┨峁┒ㄖ脐P(guān)愛服務(wù)項目。常態(tài)化實施困難幫扶、送溫暖、送清涼、一線職工療休養(yǎng)、心理健康等十項服務(wù)項目。贈送暖“新”保險，減輕騎手醫(yī)療負擔(dān)。為商圈網(wǎng)約配送員群體提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年優(yōu)居等“定制服務(wù)”。
　?。ㄊI造暖“新”關(guān)愛環(huán)境。建立“十五分鐘可達”的工會戶外勞動者服務(wù)站點。開展“新新向黨 益騎魯力”網(wǎng)約配送員群體“暖新”服務(wù)行動，打造“騎手驛站”，為騎手提供休息、飲水、充電等一攬子服務(wù)。打造“騎手食（藥）堂”，提供錯峰進餐、優(yōu)惠就餐等服務(wù)。開展“騎手友好社區(qū)”建設(shè)，探索居民需求和騎手配送服務(wù)銜接問題。開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)職工公益法律服務(wù)行動、深化“建設(shè)法治威海 巾幗在行動”普法宣傳。
　?。ㄊ唬┞鋵嵲u選表彰激勵舉措。開展“三爭”（爭先進、爭先鋒、爭標(biāo)兵）工作，開展“優(yōu)秀騎手”“騎手之星”等評選活動,增強網(wǎng)約配送員職業(yè)榮譽感?！皟杉t兩優(yōu)”選樹向網(wǎng)約配送員群體傾斜。培育優(yōu)秀青年典型，在共青團“兩微一抖”陣地中開展典型宣傳推送。