威海市第7號總河長令簽發(fā)：全域推進精致河湖建設(shè)

??????6月9日，威海市第7號總河長令簽發(fā)。河長令指出，立足威海工作實際，通過補齊防洪薄弱短板、保護修復(fù)生態(tài)環(huán)境、彰顯河湖人文歷史、提升河岸景觀品味、增強河湖管護能力，全域推進精致河湖建設(shè)，推動河湖長制工作走深走實、提檔升級。

??????壓緊壓實各級河長湖長責任

??????各級河湖長是精致河湖建設(shè)第一責任人，是相應(yīng)河湖治理、管理、保護的“領(lǐng)隊”。要將精致河湖建設(shè)作為踐行習近平生態(tài)文明思想的重要載體和實踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實擔負起管水治水護水興水重任，既“掛帥”又“出征”，加快推動河湖從常態(tài)清亂向精致建設(shè)轉(zhuǎn)變，真正做到守河有責、守河擔責、守河盡責。要堅持因地制宜，強化市縣級河長辦能力建設(shè)，或推行河湖灣“三辦合一”模式，或?qū)嵭胁块T聯(lián)合集中辦公，或政府購買服務(wù)充實力量，并研究逐級設(shè)立河湖長制工作獎勵資金，打造一支“有人干事、有錢辦事、能辦好事”的工作隊伍，更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責任落實、督導(dǎo)考核、提請問責作用。河湖長聯(lián)系單位和河長辦成員單位要按照職責分工，積極主動作為，形成工作合力，共同把河湖長制各項任務(wù)抓實抓細抓好。

??????啟動精致河湖建設(shè)三年行動

??????突出威海“精致”特色內(nèi)涵，聚焦河湖安瀾、生態(tài)健康、美麗宜居、人文彰顯、管護高效五要素，堅持源頭防控、水岸同治、系統(tǒng)治理，推動全域河湖分批建成安全流暢的安瀾之河、生態(tài)和諧的健康之河、康養(yǎng)惠民的宜居之河、監(jiān)管立體的智慧之河、鄉(xiāng)愁可寄的文化之河。各區(qū)市要結(jié)合各自水情、水系特點和自然稟賦，分河湖流域、城鄉(xiāng)村落詳細調(diào)查、梳理河湖治理與保護需求，研究制定轄區(qū)精致河湖建設(shè)實施方案，明確主要任務(wù)、工作思路和治理目標，分期分批、有序推進精致河湖建設(shè)，到2023年全域河湖均達到精致標準。堅持以評促建、評建結(jié)合，開展十大精致河湖系列評選，積極參與省級美麗幸福示范河湖創(chuàng)建，引領(lǐng)全市河湖建設(shè)管理提檔升級，引導(dǎo)市民關(guān)注河湖治理、參與河湖保護，打造人水和諧的精致威海。2021年，每個區(qū)市創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖、市級精致河湖數(shù)量均不少于1條，并完成年度美麗幸福河湖、精致河湖建設(shè)達標任務(wù)。

??????科學(xué)修編“一河（湖）一策”

??????今年是開啟新一輪河湖綜合整治的方案修編年。高質(zhì)量編制“一河（湖）一策”，是加強河湖治理、推進精致建設(shè)的關(guān)鍵抓手和主要依據(jù)。要以水利部《“一河（湖）一策”方案編制指南（試行）》《河湖健康評價指南（試行）》為指導(dǎo)，按照《“一河一策”方案編制規(guī)程》《“一湖一策”方案編制規(guī)程》規(guī)范標準，全面摸排河湖問題，切實掌握實情底數(shù)，合理規(guī)劃階段目標，明確分解工作任務(wù)，7月底前全面完成修編工作。要堅持問題導(dǎo)向，緊盯河湖“四亂”，切實建好問題清單和任務(wù)清單“兩個清單”，年度任務(wù)目標要細化分解到月，為未來3年河湖治理、精致建設(shè)提供目標清晰、階段合理、推進有序的規(guī)劃指導(dǎo)。

??????打造全域“智慧河長”管理體系

??????著眼于以“河長智”促進“河長治”，利用現(xiàn)代化科技手段，加快打造“智慧河長”管理體系。積極協(xié)調(diào)推動部門間資源整合，實現(xiàn)水利、水文、氣象、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、城市管理、油電氣行業(yè)管理等部門單位監(jiān)測資源的全面融合。在重要河湖、重點區(qū)域布設(shè)實時監(jiān)測設(shè)施，不斷擴大監(jiān)測感知覆蓋面，完善優(yōu)化區(qū)域監(jiān)視監(jiān)控功能。加快建設(shè)“空天地”立體監(jiān)管系統(tǒng)，綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機巡查、攝像頭捕捉等手段，形成“天上看、空中探、地面查”的立體化河湖監(jiān)管模式，對河湖水域岸線空間變化進行實時監(jiān)控，提高監(jiān)管效能。依托山東省河湖長制管理系統(tǒng)平臺，加快市、縣級平臺建設(shè)提升，科學(xué)設(shè)置系統(tǒng)整體架構(gòu)，規(guī)劃優(yōu)化功能模塊，融合共享信息資源，形成上下貫通、左右聯(lián)動、應(yīng)用便捷、功能高效的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)指揮調(diào)度體系，進一步提高河湖管理科學(xué)化、精細化和智能化水平。

??????構(gòu)建全社會多元共治新格局

??????加強河湖管護和執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實資金保障，通過設(shè)立公益性崗位或政府購買服務(wù)的方式，健全政府為主的“職業(yè)”隊伍，真正做到巡查全流域全方位、管護常態(tài)化規(guī)范化。加強民間河長、義務(wù)河長、企業(yè)河長、巡河志愿者等民間“預(yù)備”隊伍建設(shè)，主動搭建民間力量協(xié)助監(jiān)督的渠道和橋梁。鼓勵推行第三方物業(yè)服務(wù)模式，促進河湖由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理、粗放管理向精細管理、單一管護模式向市場化模式轉(zhuǎn)變。鼓勵通過政府購買服務(wù)，利用衛(wèi)星遙感、無人機視頻監(jiān)控、專業(yè)暗訪隊伍等手段和方式，承擔或參與河湖巡查評估、健康評價等河湖管理監(jiān)督任務(wù)。全面建立河湖問題有獎舉報制度，加強輿論宣傳引導(dǎo)，暢通公眾監(jiān)督渠道，讓群眾手機成為河湖管理的移動攝像頭，讓群眾成為精致河湖建設(shè)的參與者和監(jiān)督者。（來源：水潤威海）